江蘇省專利發(fā)明人獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

 

第一條 為做好江蘇省專利發(fā)明人獎(jiǎng)勵(lì)工作，根據(jù)《江蘇省專利發(fā)明人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），制定本細(xì)則。

 

第二條 本細(xì)則適用于江蘇省專利發(fā)明人獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱省專利發(fā)明人獎(jiǎng)）的推薦、評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)工作。

 

第三條 省專利發(fā)明人獎(jiǎng)的推薦、評(píng)審和獎(jiǎng)勵(lì)工作，每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都應(yīng)遵循《辦法》第三條的原則。

 

第四條 省專利發(fā)明人獎(jiǎng)每2年評(píng)審1次，每次獎(jiǎng)勵(lì)人數(shù)不超過(guò)10名，每人獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，獲獎(jiǎng)人員不享受省部級(jí)先進(jìn)工作者和勞動(dòng)模范待遇。

 

第二章 組織管理

 

第五條 省專利發(fā)明人獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)）設(shè)主任1名，由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；副主任1名，由省人力資源和社會(huì)保障廳分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任；成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和行業(yè)專家組成。

 

評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)省專利發(fā)明人獎(jiǎng)評(píng)審工作，審議確定擬獲獎(jiǎng)名單并報(bào)請(qǐng)省政府審定，負(fù)責(zé)異議裁決，處理和決定評(píng)審過(guò)程中的其他重大事項(xiàng)。

 

評(píng)審委員會(huì)每屆任期為4年，自本屆評(píng)審委員會(huì)成立之日起至下屆評(píng)審委員會(huì)成立之日止。評(píng)審委員會(huì)成員可連任。  

 

第六條 評(píng)審委員會(huì)設(shè)評(píng)審委員會(huì)辦公室。評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，作為評(píng)審委員會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)評(píng)審的組織、協(xié)調(diào)及日常管理。

 

評(píng)審委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組建省專利發(fā)明人獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)?。省專利發(fā)明人獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)煊蓪＠麑彶閱T、技術(shù)專家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理專家和經(jīng)濟(jì)專家等組成。

 

第三章 申報(bào)與推薦

 

第七條 評(píng)審委員會(huì)辦公室在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站發(fā)布省專利發(fā)明人獎(jiǎng)評(píng)選通知，明確獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、申報(bào)條件、申報(bào)材料、申報(bào)方式、申報(bào)程序及申報(bào)時(shí)限等相關(guān)事項(xiàng)。

 

第八條 《辦法》第六條和本細(xì)則中的“主要發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人”是指在專利證書的“發(fā)明人”或者“設(shè)計(jì)人”欄中署名前三位的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。

 

第九條 申報(bào)省專利發(fā)明人獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 

（一）本省常住居民，主要發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)在本省行政區(qū)域內(nèi)。本省常住居民是指實(shí)際經(jīng)常居住在本省半年以上的人。主要發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)在本省行政區(qū)域內(nèi)是指近3年主要發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)所申請(qǐng)的專利申請(qǐng)人地址在本省行政區(qū)域內(nèi)；

 

（二）堅(jiān)持黨的基本路線，遵守國(guó)家法律法規(guī)，具有良好的思想品德、事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神；

 

（三）申報(bào)人作為主要發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的專利數(shù)量多、質(zhì)量高，且布局合理。作為主要發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的有效專利（發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)）數(shù)量不少于20件，其中有效發(fā)明專利不少于5件或者有效國(guó)（境）外專利不少于2件；

 

（四）近5年內(nèi)申報(bào)人專利實(shí)施后取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或者生態(tài)效益，對(duì)提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有突出貢獻(xiàn)。

 

第十條 《辦法》第七條第一款中“已獲得過(guò)省專利發(fā)明人獎(jiǎng)”不包含以往獲得過(guò)江蘇省十大杰出專利發(fā)明人獎(jiǎng)和十大優(yōu)秀專利發(fā)明人獎(jiǎng)；《辦法》第七條第二款中“職務(wù)在副廳局級(jí)或者相當(dāng)于副廳局級(jí)以上的干部”是指行政職務(wù)在副廳局級(jí)或者相當(dāng)于副廳局級(jí)以上的干部，不包含“具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱并繼續(xù)從事教學(xué)、科研等工作的人員”。

 

第十一條 申報(bào)省專利發(fā)明人獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《江蘇省專利發(fā)明人獎(jiǎng)申報(bào)書》并提交以下材料：

 

（一）申報(bào)人從事發(fā)明創(chuàng)造活動(dòng)的履歷證明，并加蓋單位公章；無(wú)工作單位，應(yīng)當(dāng)由申報(bào)人居住地街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府蓋章；

 

（二）近5年申報(bào)人專利實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益證明，應(yīng)當(dāng)加蓋專利實(shí)施單位財(cái)務(wù)專用章，重點(diǎn)說(shuō)明銷售額、利稅額、出口額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并提供稅務(wù)部門出具的專利實(shí)施單位相應(yīng)納稅證明或者納稅憑證復(fù)印件；如有專利許可、轉(zhuǎn)讓、出資或者融資等情形的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)合同復(fù)印件等證明材料；

 

  （三）近5年申報(bào)人專利實(shí)施產(chǎn)生的社會(huì)效益證明，應(yīng)當(dāng)加蓋專利實(shí)施單位公章；

 

（四）申報(bào)人認(rèn)為需要的其他材料，如獲得的課題資助、獲獎(jiǎng)情況等證明材料。

 

第十二條 《辦法》第八條第一款第（三）項(xiàng)的推薦人，應(yīng)當(dāng)同時(shí)有2位或者2位以上院士聯(lián)合推薦，且每位院士只能推薦1名發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。

 

第十三條 各設(shè)區(qū)市人民政府、省政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議成員單位、省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)或者學(xué)會(huì)作為推薦單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織申報(bào)和推薦工作。

 

推薦單位應(yīng)當(dāng)按照評(píng)審委員會(huì)辦公室分配的推薦名額對(duì)申報(bào)人進(jìn)行擇優(yōu)推薦，不得超名額推薦；《辦法》第八條中“處級(jí)干部比例控制在20%以內(nèi)”，是指行政職務(wù)為處級(jí)但不具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的干部比例控制在20%以內(nèi)。

 

推薦單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向評(píng)審委員會(huì)辦公室提交推薦函，寫明推薦理由。逾期未提交者，視為未推薦。

 

第四章 評(píng) 審

 

第十四條 評(píng)審委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)材料按照本細(xì)則第九條進(jìn)行形式審查，對(duì)不符合要求和規(guī)定的材料，要求申報(bào)人限期補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正或者經(jīng)補(bǔ)正仍不符合要求的，視為放棄申報(bào)。

 

第十五條 申報(bào)材料經(jīng)形式審查合格的，評(píng)審委員會(huì)辦公室按照國(guó)際專利分類號(hào)，根據(jù)申報(bào)人主要專利所屬技術(shù)領(lǐng)域，分成若干個(gè)專業(yè)評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審。

 

第十六條 評(píng)審委員會(huì)辦公室從省專利發(fā)明人獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取相應(yīng)的專家組成若干個(gè)專業(yè)評(píng)審組。每個(gè)專業(yè)評(píng)審組由7名以上（含7名）專家組成。

 

第十七條 省專利發(fā)明人獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

 

（一）具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和較高的發(fā)明創(chuàng)造能力。作為主要發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，有較多的有效國(guó)內(nèi)專利、有效國(guó)內(nèi)發(fā)明專利及國(guó)（境）外專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量，且專利權(quán)穩(wěn)定，專利文本質(zhì)量?jī)?yōu)秀；

 

（二）作為主要發(fā)明人的發(fā)明或者實(shí)用新型專利技術(shù)創(chuàng)新水平高，解決了本領(lǐng)域關(guān)鍵、共性技術(shù)難題，對(duì)提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有突出貢獻(xiàn)；作為主要設(shè)計(jì)人的外觀設(shè)計(jì)專利理念新穎獨(dú)特，富于美感，已應(yīng)用于具體產(chǎn)品且具有良好的寓意表達(dá)，人機(jī)性、設(shè)計(jì)合理性和安全可靠性好；

 

（三）作為主要發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的專利實(shí)施取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或者生態(tài)效益，特別是對(duì)本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。專利產(chǎn)品近5年銷售額、利稅額和出口額較高，專利通過(guò)許可、轉(zhuǎn)讓、出資或者融資等多種形式實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值；專利在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高科學(xué)管理水平、保護(hù)自然資源與生態(tài)環(huán)境、消除公害污染、安全生產(chǎn)、改善勞動(dòng)條件、醫(yī)療保健、保障國(guó)家和公共安全、提高人民物質(zhì)文化生活水平、引領(lǐng)消費(fèi)習(xí)慣等方面發(fā)揮了重要作用；

 

（四）作為主要發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的專利保護(hù)措施得力，在專利維權(quán)、國(guó)內(nèi)外專利布局等方面采取了有效措施并取得了良好效果。

 

第十八條 省專利發(fā)明人獎(jiǎng)評(píng)審規(guī)則：

 

（一）兩輪專家評(píng)審，第一輪為網(wǎng)上材料評(píng)審，第二輪為現(xiàn)場(chǎng)答辯評(píng)審；

 

（二）根據(jù)網(wǎng)上材料評(píng)審的結(jié)果，按照得分高低進(jìn)行排序，評(píng)審委員會(huì)辦公室組織排名前20名的申報(bào)人參加現(xiàn)場(chǎng)答辯評(píng)審；

 

（三）評(píng)審委員會(huì)辦公室按照網(wǎng)上材料評(píng)審40%權(quán)重、現(xiàn)場(chǎng)答辯評(píng)審60%權(quán)重計(jì)算參評(píng)人員得分，根據(jù)得分從高到低提出擬獲獎(jiǎng)人選名單，提交評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)審；

 

（四）評(píng)審委員會(huì)召開(kāi)綜合評(píng)審會(huì)議，以無(wú)記名投票表決方式產(chǎn)生評(píng)議結(jié)果；

 

（五）綜合評(píng)審會(huì)議及其表決須有三分之二以上（含三分之二）評(píng)審委員會(huì)成員參加和同意，表決結(jié)果有效。

 

第十九條 省專利發(fā)明人獎(jiǎng)評(píng)審工作實(shí)行回避制度。與申報(bào)人有利害關(guān)系的，不得以評(píng)審委員會(huì)成員、專業(yè)評(píng)審組成員或者評(píng)審委員會(huì)辦公室工作人員等身份參與評(píng)審工作。

 

第二十條 經(jīng)評(píng)審委員會(huì)表決通過(guò)的擬獲獎(jiǎng)人選名單，應(yīng)當(dāng)在江蘇省人民政府門戶網(wǎng)站或者省內(nèi)其他主要媒體上公示，公示期為15日。

 

第五章 異議及其處理

 

第二十一條 任何單位或者個(gè)人對(duì)省專利發(fā)明人獎(jiǎng)擬獲獎(jiǎng)人選有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向評(píng)審委員會(huì)辦公室提出，逾期不予受理。

 

第二十二條 提出異議的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供書面異議書，并提供有效的證明材料。

 

提出異議的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份。以個(gè)人提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議書上簽署真實(shí)姓名，寫明聯(lián)系電話和通訊地址；以單位名義提出異議的，應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章。

 

第二十三條 評(píng)審委員會(huì)辦公室在接到異議材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)異議內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，異議內(nèi)容及其證明材料符合《辦法》和本細(xì)則規(guī)定的，應(yīng)予受理，并調(diào)查核實(shí)，提出處理建議。

 

第二十四條 評(píng)審委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)向評(píng)審委員會(huì)報(bào)告異議核實(shí)情況及其處理建議，由評(píng)審委員會(huì)作出處理決定。在評(píng)審委員會(huì)作出處理決定后15日內(nèi)，由評(píng)審委員會(huì)辦公室將決定通知異議方、申報(bào)方和推薦方。

 

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)

 

第二十五條 評(píng)審委員會(huì)將經(jīng)公示和異議處理后確定的擬獲獎(jiǎng)人選名單報(bào)省人民政府，省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布，并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)證書和獎(jiǎng)金。

 

第七章 監(jiān)督管理

 

第二十六條 參與省專利發(fā)明人獎(jiǎng)推薦和評(píng)審工作的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守工作紀(jì)律，公正廉潔，保守秘密。對(duì)推薦和評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的單位和個(gè)人，依法追究其責(zé)任。

 

第二十七條 對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取省專利發(fā)明人獎(jiǎng)的個(gè)人，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)辦公室核實(shí)確認(rèn)的，由評(píng)審委員會(huì)報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)后撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，追回證書和獎(jiǎng)金，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。

 

第二十八條 獲獎(jiǎng)個(gè)人及其所在單位有義務(wù)配合相關(guān)部門開(kāi)展相關(guān)宣傳和交流工作，發(fā)揮典型示范作用，促進(jìn)崇尚創(chuàng)新良好文化氛圍的形成。

 

第八章 附 則

 

第二十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。